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    關于印發廣西壯族自治區中小微企業信用 擔保風險補償資金管理辦法的通知

    2022-04-20來源:防城港市工信委

    各市、縣財政局、工業和信息化委員會、金融工作辦公室:

     

    經自治區人民政府同意,現將《廣西壯族自治區中小微企業信用擔保風險補償資金管理辦法印發給你們,請遵照執行。

     

     

     

     

    廣西壯族自治區財政廳    

    廣西壯族自治區工業和信息化管理委員會        廣西壯族自治區金融工作辦公室

                    2013年6月13日

     

     

    廣西壯族自治區中小微企業信用擔保

    風險補償資金管理辦法

     

    第一章  總則

    第一條  為幫助融資性擔保機構防范和化解融資性擔保風險,積極為中小微企業融資提供信用擔保,促進全區經濟加快發展,根據《自治區人民政府辦公廳轉發自治區財政廳關于進一步鼓勵和引導金融支持中小微企業等實體經濟加快發展若干意見的通知》(桂政辦發〔2012〕310號)精神,結合實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱融資性擔保機構中小微企業信用擔保風險補償資金(以下簡稱“擔保風險補償資金”),是指自治區財政對符合條件的融資性擔保機構為中小微企業融資提供信用擔保給予的風險補償資金。

    第三條  本辦法所稱融資性擔保機構(以下簡稱“擔保機構”),是指在廣西境內依法設立,經自治區融資性擔保機構監管部門批準并頒發經營許可證,具有獨立法人資格,從事融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司。

    第四條  本辦法所稱中小微企業,是指在廣西境內依法設立的中型企業、小型企業和微型企業的統稱。中型企業、小型企業和微型企業依據國家《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業2011〕300號)劃分界定。

     

    第二章  擔保風險補償資金補助范圍、條件及標準

     

    第五條  擔保風險補償資金的補助范圍:

    (一)為中小微企業提供金融機構貸款、票據承兌、貿易融資、項目融資、信用證擔保,且單筆擔保額在1500萬元(含1500萬元)以下的擔保業務。

    (二)為中小企業公開或非公開發行集合債、集合票據、短期融資券等債務融資提供擔保。

    第六條  下列情形不屬于擔保風險補償資金的補助范圍:

    (一)擔保機構或從業人員違反國家法律、法規及內部管理制度而發生的擔保業務。

    (二)履約擔保、注冊擔保、訴訟保全擔保、工程履約擔保等非融資類擔保業務。

    (三)房地產開發融資擔保。

    (四)為關聯方企業提供擔保。

    第七條  擔保機構申請擔保風險補償資金應符合下列條件:

    (一)經營擔保業務在兩年以上(含兩年)。

    (二)年平均中小微企業融資擔保責任額達到本機構實收資本的1倍以上(含1倍)。

    (三)對單戶企業的擔保額不得超過注冊資本金的10%。

    (四)嚴格執行擔保企業會計核算辦法、金融企業財務規則,以及財務會計實施辦法,按時向同級財政部門報送財務會計報表和相關資料。向同級工業和信息化管理部門、金融工作辦公室報送有關報表及相關資料。

    (五)依法納稅,執行國家擔保費率政策,合規經營,接受監管部門監管。參加第三方信用評級機構的信用評級,并在經營有效期內參加每年度的跟蹤評級。

    第八條  擔保風險補償資金的補助標準:

    對擔保機構上年結轉的中小微企業融資在保責任額,按其年平均融資擔保責任額的4‰給予擔保風險補償(單個機構獲得的補償額最高不超過300萬元);對當年新增符合條件的中小微企業融資擔保責任額,按其年平均融資擔保責任額的2‰給予擔保風險補償。

     

    第三章  擔保風險補償資金的申請、審批和撥付

     

    第九條  擔保機構申請。凡符合條件的融資性擔保機構,每年申請上一年度擔保風險補償資金。

    (一)各級擔保機構于每年4月底前,向同級工業和信息化管理部門、財政部門和金融工作辦公室提出擔保風險補償資金申請。

    (二)擔保機構申請時需向同級工業和信息化管理部門提供如下書面材料和擔保業務數據光盤,并抄送同級財政部門和金融工作辦公室

    1.申報文件。包括申報正式文件、自治區中小微企業信用擔保風險補償資金申請書及其附表(詳見附件2);

    2.機構證明材料。包括機構營業執照、融資性擔保經營許可證、法人證書、代碼證、稅務登記證等復印件;

    3.財務審計報告。會計師事務所出具的年度財務決算審計報告,包括資產負債表、利潤表、擔保余額變動表,以及風險準備金、未到期責任準備金的提取、使用和管理情況;

    4.擔保業務證明材料。包括與金融機構合作協議、擔保合同、金融機構貸款證明及相關出票證明;反擔保合同、被保企業基本情況及擔保項目介紹;

    5.其他相關資料。

    第十條  主管部門審核。各級主管部門對擔保機構上報的申請材料要及時、如實審核,并按時上報。

    (一)市、縣工業和信息化管理部門會同同級財政部門、金融工作辦公室對擔保機構報送的材料進行初審,提出審核意見,并聯合行文于5月底前上報自治區工業和信息化委員會,抄報自治區財政廳、金融工作辦公室。上報時提供如下文件和材料:

    1.申報文件,自治區中小微企業信用擔保風險補償資金匯總表(詳見附件3);

    2.數據光盤;

    3.擔保公司申報材料;

    4.其他相關資料。

    (二)自治區工業和信息化委員會、財政廳、金融工作辦公室組織專家對擔保機構申報資質進行審查,聘請中介機構對擔保業務數據進行審核,并出具審核意見。根據審核結果,自治區工業和信息化委員會、自治區財政廳、金融工作辦公室聯合下達年度中小微企業信用擔保風險補償資金項目計劃。

    第十一條  項目資金撥付。自治區財政依據年度中小微企業信用擔保風險補償資金項目計劃撥付資金。自治區直屬單位的項目資金,由自治區財政廳下達預算到項目主管部門,主管部門通過自治區本級國庫集中支付系統將資金撥付到項目單位;市、縣項目資金,由自治區財政廳下達到各市、縣財政局,各市、縣財政局根據本辦法和財政國庫管理制度規定撥付項目單位。

     

    第四章  績效管理、監督管理和法律責任

     

    第十二條  擔保風險補償資金由自治區本級財政預算安排,??顚S?,主要用于補助擔保機構為中小微企業融資提供擔保的風險補償和相關的中介審計費用。擔保機構收到擔保風險補償資金后,全部用于補充擔保風險準備金。

    第十三條  各級工業和信息化管理部門、   財政部門、金融主管部門要根據各自的職責分工,加強對轄區內擔保機構中小微企業融資擔保業務和擔保風險補償資金申報工作的指導,監控擔保數據質量,認定申報資質;要加強擔保風險補償資金的監督檢查和績效評價,確保資金??顚S?。

    第十四條  自治區財政廳、工業和信息化委員會、金融工作辦公室負責組織實施擔保風險補償資金的績效管理工作,建立資金績效目標管理機制和績效評價體系,對資金開展全過程績效管理。

    第十五條  擔保機構要認真審核、及時匯總、如實申報擔保風險補償資金。要加強擔保風險補償資金的管理,做到??顚S?,不得擅自改變資金用途,確保資金用于補充風險準備金。

    第十六條  各級主管部門、各擔保機構所提交的材料必須真實、有效,不得弄虛作假。對擔保機構虛報材料,騙取擔保風險補償資金的,財政部門應當全額追回,并取消其申請擔保風險補償資金的資格,登錄金融信用信息基礎數據庫;對各級主管部門未認真履行審核職責,導致擔保機構虛報材料,騙取或者挪用擔保風險補償資金的,財政部門應當責令改正。對相關責任單位和責任人員,應當按照《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第427號)的規定進行處理。構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

     

     

    第五章  附則

     

    第十七條  本辦法自公布之日起實施。《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區財政廳等部門關于廣西壯族自治區中小企業信用擔保機構風險補償資金管理辦法的通知》(桂政辦發〔2009〕186號)同時廢止。

    第十八條  本辦法由自治區財政廳會同自治區工業和信息化管理委員會、金融工作辦公室負責解釋。


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